Що можна вважати нормативним документом
По суті, нормативним можна вважати будь-який документ, прийнятий або виданий правотворческим органом. Правотворчість - один і аспектів функціонування держави. Воно здійснюється з метою формування правової системи і включає в себе розробку правових норм, що регулюють всі види правових взаємовідносин, а також їх зміна, скасування чи доповнення. Це процес постійний, оскільки реалії життя постійно змінюються. Тому нормативні документи створюються в рамках єдиної і несуперечливої системи правових норм для регулювання склалися в державі та суспільстві різноманітних відносин.
Правотворчу діяльність здійснюють органи, до повноважень яких вона входить. Це органи як вищої державної влади і суб`єктів федерації, так і муніципальні органи влади і управління. У деяких випадках правотворческая діяльність здійснюється громадянами країни шляхом участі в референдумах.
Таким чином, нормативний документ, це офіційний правовий акт, прийнятий тим або іншим правотворческим органом в межах його компетенції. Його виконання є загальнообов`язковим на постійний термін або на якийсь обмежений період часу. Розрахований нормативний документ на багаторазове застосування.
Назва нормативного документа, форма його викладу і його нормативний зміст взаємопов`язані. Нормативний документ може існувати у формі закону, указу, постанови, рішення, наказу, розпорядження, зведення правил, інструкцій, положення. Винятком є листи і телеграми, вони не можуть вважатися нормативними актами і документами.
Нормативні документи в Російській Федерації
Основним і головним нормативним документом країни є Конституція Російської Федерації, вона має вищу юридичну силу. Це закон прямої дії, виконання норм якого пріоритетно і обов`язково на території всієї держави, для органів влади будь-якого рівня. Решта закони та інші нормативні документи, що приймаються органами правотворчості, не повинні суперечити тим нормам, які викладені в Конституції.
Іншими важливими нормативними актами є правові норми, що встановлюються різними кодексами, що містять норми якоїсь однієї галузі права, наприклад: цивільний, кримінально-процесуальний, житловий, містобудівна, лісової, водний і ін. Закони можуть приймати як державні органи, так і органи виконавчої влади суб`єктів РФ: республіки, краю, області, тощо.
