Поняття про федералізм


Сам термін федералізму стався від латинського слова feodus, що позначає скріплений договір або союз. У сучасному суспільстві під федералізмом розуміють форму державного устрою, при якому регіони є державними утвореннями, і за ними юридично закріплені певні політичні права, за допомогою яких регіони можуть відстоювати свої інтереси перед центром. Засновником федералізму як політичної теорії вважають маловідомого німецького філософа Йоханнеса Альтузіуса, який вперше ввів поняття федерального народного суверенітету.
Федеративної держави обов`язково мають два рівня державної влади, з яких один займає чільне місце і називається центром, підлеглий рівень представлений в федерації суб`єктами.

Принципи федерації зазвичай протиставляють так званого унітаризму - чітко централізованої держави, де збудована вертикаль влади, і можливості регіонів значно обмежені. Проте, хоч федеративну державу і складається з різних державних утворень (суб`єктів), воно становить єдине цілісне держава. Розрізняються дві основні моделі федералізму - кооперативна і дуалістична. Кооперативна робить акцент на взаємодоповнюваності суб`єктів і центру - приклад Німеччина. А дуалістична модель має на увазі собою ідею рівноваги між центром і суб`єктами і чіткого розмежування повноважень.

Федерація чи Росія?


Згідно з Конституцією наша країна є федерацією, що відображено в її назві - РФ. Країну зазвичай відносять до «асиметричним федераціям», де деякі суб`єкти мають більше повноважень, ніж інші. Наприклад, російські регіони, області та краю мають менше повноважень, ніж національні республіки. Однак існує думка, що Росія є «псевдофедераціей» - таким політичним устроєм, де при юридичному федеративний устрій, фактично діє унітарну державу, що не розвинене до справжнього федералізму.
У Радянському Союзі РСР вважалася унітарною республікою-державою з автономіями. По суті, зараз нічого в її складі не змінилося.

Про це говорить горезвісна «вертикаль влади», вибудувана президентом, при якій центр дає суворі вказівки суб`єктам, а також поділ країни на округи, що складаються з декількох суб`єктів, повноважні представники яких підкоряються безпосередньо президентові.