Визначення і види права користуванням надрами
Важливо мати чітке уявлення про цей об`єкт права. У законі дається визначення особливому природного об`єкту - надр країни. Вони є частиною земної кори, що знаходиться під грунтовим шаром. У разі ж відсутності грунтового шару до надр належить все, що розташоване нижче поверхні землі або дна водних об`єктів. Глибина надр визначається як область, доступна для геологічного вивчення та освоєння.
Природно, одним з основних питань, яке вимагає регулювання в законодавчому порядку, є питання про права користування надрами. Всі вони поділяються на області, що мають різний правовий режим використання. Існують ділянки федерального, регіонального та місцевого значення, право користування якими регулюється відповідними виконавчими органами цих трьох рівнів державної влади. Крім того, право користування надрами також може бути закріплено на умовах угод про розподіл продукції.
Знаходяться в федеральному підпорядкуванні ділянки надр - гарантія забезпечення потреб Російської Федерації в стратегічних і дефіцитних видах ресурсів, її національної безпеки.
Види використання надр
Другим важливим аспектом, який регламентує закон «Про надра», є перелік видів використання цього природного ресурсу, що обмежує права користувачів надр, що забезпечує Поповнення і відтворення цього природного об`єкту. Закон про надра дозволяє запобігти хижацьке розграбування і використання природних ресурсів, забезпечуючи державу необхідними стратегічними сировинними запасами.
Надра користувачам можуть бути надані для того, щоб проводити геодезичні, геологічні та геофізичні дослідження і зйомки, в тому числі, і для прогнозування землетрусів або контролю над підземними водами. Надрами також можна користуватися для пошуку і оцінки підземних родовищ корисних копалин, але не для їх видобутку, а також для будівництва споруд, розташованих під землею, але не призначених для видобутку корисних копалин.
Отримати дозвіл на користування надрами на підставі відповідних адміністративних органів влади також можна в разі, якщо діяльність підприємства пов`язана з організацією особливо охоронюваних територій і об`єктів: навчальних і наукових полігонів, заказників, пам`яток природи, печер, підземних порожнин. Використовувати надра можна і для збору мінералогічних колекцій. У деяких випадках, на підставі ліцензії, допускається надання ділянки надр для одночасного вивчення і видобутку корисних копалин.
