Наказне провадження є однією з форм спрощеного судочинства. Мета впровадження цієї форми переслідує спрощення процедури деяких судових розглядів для учасників процесу.

Положення про судовий наказ регулюються ЦПК РФ в гол. 11 розділу «Виробництво в суді першої інстанції».

Ознаки наказного провадження

У випадку з судовим виробництвом не існує як такого судового розгляду, і рішення суду (наказ) виноситься суддею одноосібно на підставі поданих документів.

Судовий наказ може бути винесено виключно за відсутності будь-яких натяків на відсутність спору, тобто головною ознакою судового наказу є безперечність.

Позитивні моменти наказного провадження

У наказовому судочинстві відсутня необхідність особистої присутності на судовому розгляді. Суддя в одноосібному порядку вивчає подані документи і на підставі аналізу в термін, що не перевищує 5-ти днів, виносить рішення, в даному типі виробництва - наказ.

Явний плюс наказного судочинства - оперативність.

Судовий наказ є одночасно і рішенням суду і виконавчим документом. Тобто боржник, який отримав наказ, зобов`язаний виконувати рішення негайно.

Винесення судового наказу не передбачає перевірки поданих даних, тому до присудження може бути представлена будь-яка заявлена стягувачем сума.

Судовий наказ не підлягає оскарженню.

Мінуси наказного провадження

Мінуси можна поділити на дві категорії, одна з яких - недостатня опрацьованість законодавчих норм для повноцінного правового регулювання наказного провадження.

Проблеми можуть виникнути при прийнятті справи на розгляд суддею. Деякі положення ЦПК, що стосуються наказного провадження, мають різночитання, що дозволяють судді діяти на власний розсуд. Наприклад, в порушенні справи може бути відмовлено, якщо не представлені відомості про місце перебування боржника.

Видача наказу може бути здійснена тільки на підставах, окреслених обмеженим списком вимог, позначених в ст. 122 ЦПК РФ.

Друга категорія відноситься до механізмів виконання наказу. Наказ підлягає обов`язковому скасуванню судом, якщо з боку боржника протягом 10-ти днів надійде заперечення, причому вказівку правової позиції в запереченні необов`язково, достатньо висловити незгоду на заочну форму розгляду справи.

Тому деякі вчені схильні не виділяти судовий наказ в окреме судочинство, а вважати його допроцессуальной процедурою, що має характер альтернативної, в ході якої з`ясовується спірність або безперечність питання.